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　　按照我国《海关关于对外加工装配业务的管理规定》第6条：加工装配合同必须在合同到期或最后一批加工成品出口后的一个月内，凭当地税务部门在海关"登记手册"内签章的核销表，连同有关进出口货物报关单，以及有关单证向主管海关办理核销手续。核销时应递交下列单证： 　　（1）"对外加工装配进出口货物登记手册"。 　　（2）经海关签章的进出口货物报关单。 　　（3）对外加工装配补偿贸易合同核销申请（结案表）。 　　（4）对损耗率较高的产品，应提供详细的加工生产用料清单和加工工艺说明。 　　（5）海关需要的其他有关材料。 　　海关为简化手续，提高工作效率，体现促进与服务生产的方针，根据不同的企业和商品分别采取信任核销、一般核销和重点核销等方法进行核销： 　　①信任核销。是指海关对守法经营，单证齐全，合同执行情况正常，没有违反海关临管规定，可允许由经海关培训认可的企业和自管小组自行核销。核销后的合同、“登记手册”和单证等应及进送交海关存档。海关除对核销结果保留抽查权外，一般不再核对。 　　②一般核销也称单证核销。是指海关对进口料件和出口成品不涉及国家许可管理，保税金额不大，有准确的耗料定额，没有走私违规嫌疑的，可采取一般核销。该方法通常无需下厂核查有关实物和仓储、帐册等，海关只对有关单证、帐册进行证面核对，企业只需提供有关资料、样板等，配合海关完成核销工作。 　　③重点核销。它是一种单证核对与下厂核量相结合的一种方式。主要适用于信誉不好、有走私违规嫌疑的企业，或海关在某段时间内需要作为重点监管的商品。此方式要求企业向海关提供详细的进口料件、存储、保管、提取使用和出口成品的存储、出口销售帐册，以及相关的商业来往函电、加工工艺流程图等，并为海关下厂核查实物、仓储、帐册等提供方便。 　　核销中遇有下列情况，应主动向海关办理有关手续： 　　①需要办理征、减、免税手续的。一是加工完毕后，剩余的的边角料件，可免领进口货物许可证，由海关按其实际使用价值估价征税或酌情减免税，企业按海关规定纳税或免税。二是加工企业按合同规定对外履约后，由于改进生产工艺和心头经营管理而剩余的料件；或增产的成品，经原审批机关批准转为内销，海关核准属实的，其价值在进口料件总值2%以内并且总价值在人民币3000元以下的，可免领进口货物许可证和免税，其超过部分，免领进口货物许可证，按料件纳税。三是合同项下进口料件和加工成品，因故要求转内销，或因外商单方面中止合同，加工单位要求以所存料件或加工成品内销以抵偿工缴费的，经原审批机关批准和海关核准后，按一般进口货物的规定向海关办理进口手续，其中涉及应税商品的，照章纳税，属国家许可证管理商品的，还应申领进口货物许可证。 　　②将半成品转让加工的。进口料件加工装配后不直接出口，而是转让给加一承接进口料件加工成品复出口的加工单位进行再加工装配的，由转让料件的单位会同接受转让的加工单位持凭双方签订的购销或委托加工合同等有关单据向海关办理结转和核销手续。 　　③需要中止、延长或转让合同的。企业因特殊情况，需中止、延长或转让某全合同时，应向审批机关申请批准后10天内，向合同主管海关报告，经同意后，方可执行。 　　核销完毕，企业向海关领取加工装配“核销清表”，并按海关规定处理合同项下进口的机器设备。

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　　一．通关的基本程序： 　　申报查验征税放行 　　申报： 　　1.出口货物的发货人在根据出口合同的规定，按时、按质、按量备齐出口货物后，即应当向运输公司办理租船订舱手续，准备向海关办理报关手续，或委托专业（代理）报关公司办理报关手续。 　　2.需要委托专业或代理报关企业向海关办理申报手续的企业,在货物出口之前,应在出口口岸就近向专业报关企业或代理报关企业办理委托报关手续。接受委托的专业报关企业或代理报关企业要向委托单位收取正式的报关委托书，报关委托书以海关要求的格式为准。 　　3.准备好报关用的单证是保证出口货物顺利通关的基础。一般情况下，报关应备单证除出口货物报关单外，主要包括：托运单（即下货纸）、发票一份、贸易合同一份、出口收汇核销单及海关监管条件所涉及的各类证件。 　　申报应注意的问题：报关时限:报关时限是指货物运到口岸后,法律规定发货人或其代理人向海关报关的时间限制。出口货物的报关时限限为装货的24小时以前。不需要征税费、查验的货物，自接受申报起1日内办结通关手续。 　　查验：查验是指海关在接受报关单位的申报并已经审核的申报单位为依据，通过对出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口的货物相符的一种监管方式。 　　1.通过核对实际货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查证的单、货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等问题。 　　2.通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。海关查验货物后，均要填写一份验货记录。验货记录一般包括查验时间、地点、进出口货物的收发货人或其代理人名称、申报的货物情况，查验货物的运输包装情况（如运输工具名称、集装箱号、尺码和封号）、货物的名称、规格型号等。需要查验的货物自接受申报起1日内开出查验通知单，自具备海关查验条件起1日内完成查验，除需缴税外，自查验完毕4小时内办结通关手续　　 　　征税：根据《海关法》的有关规定，进出口的货物除国家另有规定外，均应征收关税。关税由海关依照海关进出口税则征收。需要征税费的货物，自接受申报1日内开出税单，并于缴核税单2小时内办结通关手续。 　　放行： 　　1.对于一般出口货物，在发货人或其代理人如实向海关申报，并如数缴纳应缴税款和有关规费后，海关在出口装货单上盖"海关放行章"出口货物的发货人凭以装船起运出境。 　　2.出口货物的退关:申请退关货物发货人应当在退关之日起三天内向海关申报退关,经海关核准后方能将货物运出海关监管场所。 　　3.签发出口退税报关单:海关放行后,在浅黄色的出口退税专用报关单上加盖"验讫章"和已向税务机关备案的海关审核出口退税负责人的签章，退还报关单位。在我国每天大约出口价值1.5亿美元的货物,出口核销退税每延迟一天,就要给广大客户造成很大损失。如何加快出口核销退税速度呢？在单证操作方面最重要的一点就是正确填写出口报关单。报关单的有关内容必须与船公司传送给海关的舱单内容一致，才能顺利的核销退税。对海关接受申报并放行后，由于运输工具配载等原因,部分货物未能装载上原申报的运输工具的,出口货物发货人应及时向海关递交《出口货物报关单更改申请单》及更正后的箱单发票、提单副本进行更正，这样报关单上内容才能与舱单上内容一致。

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　1.报关程序——是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。 　　2.电子报关——是指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的有关要求，向海关传送报关单电子数据，并备齐随附单证的申报方式。 　　3.中国电子口岸系统——又称口岸电子执法系统，简称电子口岸，是指与进出境贸易管理关联的国务院12个有关部委利用现代信息技术和电子计算机技术，以本部委管理的进出口业务信息为基础建立的一个公共数据库，以期达到为相关政府部门提供跨部门、跨行业管理核查，为进出口企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。 　　4.电子通关系统——是指海关利用现代计算机技术和信息网络技术对货物进出口进行全面信息化管理的一整套项目的总称。 　　5.一般进出口货物——是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。 　　6.进出口申报——是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。 　　7.海关查验——是指海关依法确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上已申报的内容相符，对货物进行实际检查的行政行为。 　　8.径行开验——是指海关在进出口货物收发货人或者其代理人不在场的情况下，自行开拆货物进行查验。 　　9.海关监管货物——是指已进境尚未办结海关手续的进口货物和已向海关申报尚未出境的出口货物。包括一般进出口货物，过境、转运、通运货物，特定减免税货物，以及暂时进出口货物，保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。 　　10海关进出境现场放行——是指海关接受进出口货物的申报、审核电子数据报关单和纸质报关单及随附单证、查验货物、征收税费或接受担保以后，对进出口货物作出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口货物离开海关监管现场的工作程序。 　　11.保税货物——是指经海关批准未办结纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物

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　为了使全国进出口许可证联网核销试运行工作顺利进行，外经贸部与海关总署于1998年签订了“许可证电子数据联网核销协议”。 　　为了使全国进出口许可证联网核销试运行工作顺利进行，外经贸部与海关总署于1998年签订了“许可证电子数据联网核销协议”。经过一年的技术准备和试验，双方从1999年9月1日开始在13个口岸海关试行进出口许可证联网核销制度试点工作，并取得明显效果：显著提高了海关验证效率，缩短了企业报关时间，规范了许可证签发管理，同时有效打击了不法分子伪造许可证走私、套汇等不法活动，维护了正常的进出口经营秩序。为进一步加强对进出口配额许可证商品的管理，依法行政，推进外贸管理电子化、信息化进程，现决定从2000年10月1日起，在全国许可证发证机构和各海关全面试行进出口许可证联网核销制度。现将有关事项通知如下： 　　一、对配额许可证管理的商品（纺织品配额出口许可证除外），各口岸海关将许可证纸面证书与许可证电子数据同时作为监管依据，口岸海关在确认许可证纸面证书与电子数据内容一致后方可进行核销及验放。 　　二、为保障各进出口企业及时办理报关手续，外经贸部、海关总署各有关部门必须及时传送和接收许可证电子数据。各现场海关每日务必及时接收海关总署下发的许可证电子数据，同时每日务必及时将许可证核销（放行）数据经海关总署传送外经贸部。 　　三、各发证机构要严格执行《进口许可证申领签发工作规范》（[1999]外经贸配发第759号）和《出口许可证申领签发工作规范》（[1999]外经贸配发第743号），按照文件规定签发许可证。进出口许可证纸面证书内容均为计算机打印，不得更改。 　　四、各发证机构要严格执行上报许可证数据的规定。每日务必及时将当日签发的许可证电子数据全部上报中国国际电子商务中心（以下简称EDI中心）。急证要随时上报，并电话通知EDI中心随时传送海关。每日务必审核EDI中心反馈的上报数据接收情况，并与上报数据进行核对。发现EDI中心反馈信息与上报数据不符的应立即与EDI中心和外经贸部配额许可证事务局联系。凡是不及时上报或核对许可证电子数据，影响企业报关，并产生经济损失的，外经贸部将追究有关发证机构的责任。 　　五、口岸海关应严格按照《许可证电子数据核销管理操作规程》（署监[1998]327号）的规定，重点对许可证中“进（出）口商”、“商品名称（含代码）”、“数量”、“国别”、“贸易方式”、“有效期”、“报关口岸”进行核查。在许可证以上项目内容与电子数据一致无误的情况下方可放行。 　　六、海关应在许可证正本背面规定的签注栏内对每次核销（放行）数量做清晰、准确的签注并加盖海关核销章。签注数量应与反馈的核销（放行）数量的电子数据相一致，核销（放行）时使用的计量单位应与许可证使用的计量单位相一致。如海关签注后因故退关或签注发生更改，海关应在签注栏注明并在更改处加盖海关核销章，同时应对电子数据作相应修改。 　　七、在目前各发证机构还无法通过网络核查海关核销（放行）数量的电子数据的情况下，各发证机构在办理退证时，以口岸海关在许可证纸面证书背面签注栏内所记录的核销（放行）数量为凭证。凡签住不清或未加盖海关核销章及有其它疑问的不得办理退、换证，应与外经贸部配额许可证事务局联系。 　　八、验核进出口许可证与报关单填报内容时，对经营单位及贸易方式栏目的审核按以下原则掌握： 　　（一）进口货物报关单经营单位应与进口许可证上的进口商或收货人一致。 　　（二）出口货物报关单经营单位应与出口许可证上的出口商或发货人一致。对还贷或补偿贸易方式下的代理出口企业，代理外资企业出口的外贸企业，国家组织统一联合经营的商品玉米、大米、大豆、棉花、原油、成品油、煤炭、钨类、锑类的出口企业，报关单填报的经营单位也可以是许可证备注栏内注明的企业。 　　（三）由于许可证备注栏电子数据内容暂不能传至海关，海关核销及验放以许可证纸面证书备注栏内容为准。 　　（四）许可证备注栏内不允许手工签注，如有涂改或手写内容，海关均视为无效许可证，并上报海关总署政策法规司和外经贸部配额许可证事务局。 　　（五）“非一批一证”的进出口许可证，可在同一口岸多次报关，但最多不能超过十二次。 　　（六）报关单上的贸易方式是海关的监管方式，海关在审核时不与许可证上的贸易方式核对，但应按海关的有关规定办理。 　　九、为确保进出口许可证联网核销制度的实施，外经贸部与海关总署开通了热线联系电话，各口岸现场海关在通关业务中和各企业在报关中遇到的问题，可随时通过热线联系电话寻求解决和咨询（联系电话及联系人见附件）。 　　十、本通知自2000年10月1日起执行，由外经贸部和海关总署负责解释。以往有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

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　在货物进出关境时需填写进口或出口报关单，但在某些情况下货物并未实际进出关境，也需要填制进口或出口报关单用于海关对保税货物或其它货物的监管、统计，此时所填制的报关单称为“形式报关单”。 　　在填制时应注意： 　　1.“起运国(地区)/运抵国(地区)”栏应填报“中国”(代码：142)。 　　2.在“运输方式”栏应根据实际情况填报“保税区运往非保税区”(代码：7)、“保税仓库转内销”(代码：8)、“境内存入出口监管库或出口监管仓库退仓”(代码：1)、“非保税区运入保税区和保税区退区”(代码：0)。 　　加工贸易结转或转内销货物等(海关监管方式后两位为00的)，填“其他”(代码：9)。 　　3.在装货港/指运港应填报“中国境内”(代码：0142)。 　　4.除下列情况外，此类报关单的“提运单号”和“运输工具名称”栏应为空： 　　A、加工贸易成品凭征免税证明转为享受减免税优惠的进口货物，应先办理进口报关手续，并在出口报关单“运输工具名称”栏中填报进口方关区代码(前两位)及进口报关单编号。 　　B、加工贸易深加工结转及料件结转货物，应在结转出口报关单的“运输工具名称”栏中填报转入方关区代码(前两位)及进口报关单编号；按转关运输货物办理结转手续的，进口报关单“运输工具名称”栏填报“@＋转关运输申报单编号”，出口报关单填报“@”。 　　C、加工贸易结转货物及凭征免税证明转为享受减免税优惠的进口货物，其对应的备案号应填报在报关单“备注”栏内。

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　1.出口货物退税企业应在其出口货物装载的运输工具办结海关手续后，向其报关的海关申请办理出口货物的退税专用报关单（浅黄色）。出口货物在口岸海关直接办理出口手续的，由企业在口岸海关办理。出口货物在内地海关报关后转关至口岸海关出口的，内地海关在收到口岸海关的转关的通知单回执后，才予办理出口货物退税专用报关单。海关根据实际出口货物的数量、价格等签发出口货物专用报关单，并按规定收取签证费。海关签发出口货物退税专用报关单的时间为：装载出口货物的运输工具办结海关手续之日起，至海关放行货物之日起的六个月内。 　　2.办理出口退税必须在出口货物实际离境后，因此，存入出口监管仓库的出口货物要待货物提取出仓库并装载运输工具离境后，海关才能签发出口货物退税装用报关单。通过转关运输方式存入出口监管仓库的货物，企业应在货物装载运输工具离境后，向处境地海关申请办理出口货物退税专用报关单。 　　3.提取出口保税仓库货物销售给国内企业或三资企业进行深加工产品复出口的，海关按结转加工的有关规定办理，不予签定出口货物退税专用报关单。 　　4.企业遗失海关签发的出口货物退税专用报关单可以补办，补办时间为自该出口货物办结海关出口监管手续之日起6个月内。补办时，企业应先到主管其出口退税的地（市）国家税务局申请，税务机关经核实出口货物确实未办理过退税后，签发《关于申请出具（补办报关单）证明的报告》。企业得到《报告》后，应该到出口货物原签发海关去办理补办报关手续。海关凭《报告》补签出口货物退税专用报关单。 　　5.企业开展进料加工业务出口货物办理出口退税，必须持外经贸主管部门批件，先送主管其出口退税的税务部门审核签章，税务部门逐笔登记并将复印件留存备查。海关凭有主管出口退税税务部门印章的外经贸主管部门的批件，方能办理出口料件"登记手册"。企业因故未能执行进料加工合同，需持原"登记手册"或海关证明到主管税务部门办理注销手续。 　　6.外商投资企业办理出口货物退税，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》和国务院有关规定，对1994年1月1日以后办理工商登记的外商投资企业生产出口货物，符合《出口货物退（免）税管理办法》的在办结海关出口手续后，可申请办理出口货物退税专用报关章。 　　7.出口货物遇特殊情况发生退关或退运，如海关已签发了出口货物退税专用报关单，报关人需将该报关单退交海关；如企业以交国家税务局办理了退税手续，则应向税务局申请《出口商品退运已补税证明》，在办理退关或退运报关时随报关单等一并递交海关，才予办理退关或退运。 　　8.对出口企业违法骗取退税的行为，由海关和税务机关按有关规定分别处理。

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　　适用现场：开发区办事处所辖海运码头、新塘海关所辖海运码头、太平海关本部及驻沙田办事处所辖海运码头。该模式下，企业只能采取货到（码头）报关的形式。 　　进口 　　1．舱单传输与报关单录入申报环节 　　（1）进口货物运抵码头（有船舶抵港信息）后，企业方可通过南方平台向海关传输舱单电子数据，船舶代理应向物流监控科办理舱单确认手续。 　　（2）报关单录入——登录“黄埔海关公共服务信息平台”(EDI平台)录入电子数据，保存、上载到中国电子口岸，收取回执。 　　《报关单填制要求》： 　　（3）报关单申报——登录中国电子口岸系统，输入预录入号调出报关单电子数据并申报，申报成功收到报关单编号回执。 　　（4）报关单退单——企业根据退单（回执）原因，重新修改报关单电子数据后申报。 　　2．海关审核及现场交单 　　（1）H2000系统接受报关单电子数据申报后，海关对报关单电子数据进行审核（电脑审单和人工专业审单），企业可通过EDI平台、POP（公共服务系统）查询到报关单相应的状态。 　　（2）报关单电子审核通过，企业通过EDI、POP查询，根据查询到的提示信息办理相应的海关手续。 　　根据提示信息及窗口叫号，办理相应的海关手续： 　　现场交单：备齐有关单证向现场通关科接单审核窗口递单，申请审核。 　　放行交单：F通道，备齐有关单证向现场通关科综合放行窗口递单，申请放行。 　　事后交单（无纸通关）：向通关科综合放行岗办理无纸通关货物事后交单手续。 　　企业在POP上发送报关单和转关单电子数据。使用POP上的排队挂号系统挂号，取需要办理业务的号码纸，等待海关窗口叫号。 　　递交单证请参考《递单需要的单证》 　　3．缴纳税费 　　（1）对于采用柜台支付税费的企业，报关员在POP查询到“缴纳税费”的信息，即可到税费核注窗口领取税单去银行缴纳税费。 　　（2）税费缴纳完毕，企业使用POP上的排队挂号系统挂“税费核注窗口”号，待到税费核注窗口叫号，即可办理税费核注手续。 　　（3）对于采用网上支付税费的企业，可在报关单电子数据审结后登陆中国电子口岸发布税款预扣指令，收到预扣成功回执即可向现场办理交单、放行手续。详见《网上支付税费操作指南》 　　4．查验及放行 　　对于无须查验的货物，由通关科放行岗直接放行货物；对于需查验货物，由通关科打印《查验通知单》交企业，企业持《查验通知单》、提单等单证向码头监管科申请办理查验放行手续。 　　5．结关和签发证明联 　　（1）无须查验货物由通关科放行或须查验货物由码头监管科查验放行后，报关单即结关。 　　（2）企业向机关服务分中心申请受理号，凭受理号向综合业务科办理证明联签发手续。 　　（3）证明联签发完毕，企业向机关服务分中心缴费并领取证明联。 　　出口 　　1．报关单录入与申报环节 　　（1）报关单录入——登录“黄埔海关公共服务信息平台”(EDI平台)录入电子数据，保存、上载到中国电子口岸，收取回执。 　　《报关单填制要求》： 　　（2）报关单申报——登录中国电子口岸系统，输入预录入号调出报关单电子数据并申报，申报成功收到报关单编号回执。 　　（3）报关单退单——企业根据退单（回执）原因，重新修改报关单电子数据后申报。 　　2．海关审核及现场交单 　　（1）H2000系统接受报关单电子数据申报后，海关对报关单电子数据进行审核（电脑审单和人工专业审单），企业可通过EDI平台、POP（公共服务系统）查询到报关单相应的状态。 　　（2）报关单电子审核通过，企业通过EDI、POP查询，根据查询到的提示信息办理相应的海关手续。 　　根据提示信息及窗口叫号，办理相应的海关手续： 　　现场交单：备齐有关单证向现场通关科接单审核窗口递单，申请审核。 　　放行交单：F通道，备齐有关单证向现场通关科综合放行窗口递单，申请放行。 　　事后交单（无纸通关）：向通关科综合放行岗办理无纸通关货物事后交单手续。 　　使用POP上的排队挂号系统挂号，取需要办理业务的号码纸，等待海关窗口叫号。 　　3．缴纳税费 　　（1）对于采用柜台支付税费的企业，报关员在POP查询到“缴纳税费”的信息，即可到税费核注窗口领取税单去银行缴纳税费。 　　（2）税费缴纳完毕，企业使用POP上的排队挂号系统挂“税费核注窗口”号，待到税费核注窗口叫号，即可办理税费核注手续。 　　（3）对于采用网上支付税费的企业，可在报关单电子数据审结后登陆中国电子口岸发布税款预扣指令，收到预扣成功回执即可向现场办理交单、放行手续。详见《网上支付税费操作指南》 　　4．查验及放行 　　出口货物运抵海关监管区域（码头）后，企业方能办理放行手续。 　　（1）对于无须查验的货物，由通关科放行岗直接放行货物；对于需查验货物，由通关科打印《查验通知单》交企业，企业持《查验通知单》、提单等单证向码头监管科申请办理查验放行手续。 　　（2）货物放行后，企业持报关单到机关服务分中心打印《出口货物装船单》，经物流监控科签发后，企业凭《出口货物装船单》装船。 　　（3）企业凭《出口货物装船单》及出口清洁舱单等单证资料向物流监控科办理船舶出口结关手续。 　　5．结关和签发证明联 　　（1）物流监控科对出口舱单结关后，企业即可申请签发证明联。 　　（2）企业向机关服务分中心申请受理号，凭受理号向综合业务科办理证明联签发手续。 　　（3）证明联签发完毕，企业向机关服务分中心缴费并领取证明联。

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　第1步：货物的收货人或其代理人根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》和海关监管、征税、统计等要求录入电子报关数据并通过网络传输方式向海关传输电子数据，进行电子申报。 1、电子申报 　　第1步：货物的收货人或其代理人根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》和海关监管、征税、统计等要求录入电子报关数据并通过网络传输方式向海关传输电子数据，进行电子申报。 　　2、集中审单 　　第2步：海关计算机系统根据预先设定的各项参数对电子报关数据的规范性、有效性和合法性进行电子审核，审核结果将通过现场大屏幕显示器或计算机网络等通讯手段通知申报人。审核结果有以下三种情况： 　　（1）符合计算机自动审核条件的，计算机自动完成审征环节的全部作业，向现场海关下达作业指令，同时向申报人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。 　　（2）需人工审核的报关单数据，计算机将按设定的派单条件，将报关单数据派入通关管理处审单中心相应的人工审单岗位，同时向申报人员发出“等待处理”的回执或通知。 　　（3）对因申报不规范而不能通过计算机综合审核的报关单数据，计算机自动退单，向申报人发出回执或通知，并在回执或通知中注明退单原因。 　　第3步：通关管理处审单中心对需人工审单的报关单数据进行人工审核，并将审核结果通知申报人。审核结果有以下三种情况： 　　（1）审核通过：如报关单数据经审核符合海关审征作业要求，即预审核通过，通关管理处审单中心向业务现场海关发送有关指令和数据，同时向申报人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。 　　（2）人工退单：对明显不符合海关统计、征税、监管等有关业务要求且又不构成伪报瞒报的报关单电子数据，予以退单处理，并向申报人发出注明退单原因的通知或回执。申报人应根据有关退单原因，作出修改后，重新申报。 　　（3）挂起：在审核过程中，审单关员认为有必要与申报人或有关部门联系，以了解或确定报关单数据有关内容的，可采用报关单挂起的措施，并向申报人发出“与海关联系”或“待海关通知”的通知或回执。申报人在收到“与海关联系”的通知或回执时应根据通知或回执中的联系电话，及时与通关管理处审单中心取得联系，说明有关情况或按通关管理处审单中心要求提供有关资料；在收到“待海关通知”的通知或回执时，则静待进一步的审核通知。 　　3、现场通关——接单 　　第4步：口岸海关和浦江海关航交所通关现场以及区域海关为进口接单现场，申报人到现场海关接单窗口或派单窗口（一些业务量较大的现场）递交书面单证，办理单证审核手续。申报人通常应递交以下单证： 　　（1）报关员证；（2）代理报关委托书；（3）预录入报关单（指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单）；（4）发票、装箱单、合同、提单/运单等随附单据，对于实施“提前报关、实货放行”通关模式的空运货物无法提供正本提单或运单的，可随附提单或运单的复印件；（5）加工贸易需提供加工贸易手册；（6）海关依据对外贸易管理制度规定，对进口实施实际监管的各种许可证件。主要有：进口许可证、重要工业品进口登记证明、机电产品进口证明、机电产品进口登记表、进口废物批准证书、检验检疫入境货物通知单、濒危物种进口允许证、精神药物进口准许证、音像制品进口管理许可证明等；（7）其它有特殊监管条件的有关单证以及海关要求出示的单证。 　　第5步：海关验核申报人的报关资格，验核通过的，现场接单关员进行接单。有派单窗口的现场派单人员则核对书面单证是否齐全并分派接单窗口。 　　第6步：现场接单关员验核书面单证。 　　审核书面单证的各项内容是否单单（报关单与随附单证）、单机（报关单与电子数据）相符。对申报价格、商品归类等项目进行复核。按作业要求对有关单证进行批注。如发现单证不齐全、不合法，应及时查明原因，并按有关规定处理。 　　4、现场通关——查验 　　第7步：申报人持《查验通知单》、报关单备用联、提单场站收据、海运提单、发票、装箱单（复印件），到现场海关查验受理部门办理查验计划（一般当天安排第二天的查验计划），申报人员应作好查验准备。 　　第8步：海关对需要查验的货物实施现场查验。进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人应派员到场协助查验，协助查验人员应出示有效证件并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装，当海关对相关单证或货物有疑问时应负责解答。注意：法律规定，当海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。 　　第9步：查验结束后，申报人应在《查验记录单》上签名、确认。签名应真实有效；对海关查验过程与结果是否认同应如实填写。 　　5、现场通关——税费征收 　　第10步：办理税费征收手续： 　　对应税货物征收税款（关税、增值税、消费税），对列为反倾销货物的征收反倾销税，并打印税款缴款书；对逾期纳税货物征收滞纳金，打印滞纳金缴款书。 　　对减免税货物、保税货物按规定征收监管手续费，对超出规定期限向海关办理报关手续的进口货物征收滞报金，打印海关行政事业性专用票据，到指定银行缴款；对暂时进出口货物或根据有关规定需征收保证金的，打印保证金收据；对交纳的税费进行核销。 　　6、现场通关——单证放行 　　第11步：接单现场单证复核关员对电子报关数据、书面单证及批注情况进行复核，对于情况正常，未设定查验的，办理单证放行手续，并在提货单或运单上加盖“单证专用章”及“工号章”，报关单备用联和提货单退还货主或其代理人；对已设定查验的，直接在提货单或运单上加盖“单证专用章”和“工号章”，报关单备用联和提货单退还货主或其代理人。接单现场对查验的单证不再制作关封。 　　7、口岸海关——实货放行 　　第12步：在获得运输工具到港信息后，货主或其代理人持提货单或运单及报关单备用联交口岸风险管理/放行部门，根据计算机的提示进行放行处理。如计算机提示“货物未到港”，则不予办理放行手续；如计算机提示“与实卸情况不符或未找到实卸记录”，海关根据实际情况办理放行手续。对无需查验的，海关在处理完计算机操作后即在正本提货单或运单上加盖“放行章”，计算机自动将有关实货放行电子信息传送至港区或机场货代，货主即可办理放行手续。对需查验的货物，放行关员在提货单或运单上加盖“查验章”退还货主，由货主带至查验点接受海关对货物的查验。 　　8、签发进口货物报关单 　　第13步：申报人到业务现场办理报关单证明联的签证手续：进口货物放行后，海关向申报人签发进口付汇证明联和加工贸易海关核销联。

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进口清关流程 　　1、确认订单.合同.发货日期 　　确认订单——确认货物价格，货量。 　　确认合同——确认好合同的成交条款，最终发货量，货物价格，最晚出运船期。 　　2、通知国内代理，联系货代 　　通知国内代理，联系国内货代准备清关单证。清关单证：B/L，发票，装箱单，合同，原产地证，质检证书，包装声明等（单证需根据具体的品名，进口国家等具体而定） 　　3、清关流程 　　换单——去货代或船公司换签D/O。（根据手中提单来确定是到何处换单。HB/L货代提单MB/L船东提单） 　　电子申报——电脑预录、审单、发送、与海关联系/放行。 　　报检——电子申报放行后，凭报关单四联中的一联去商检局办理报价手续，出通关单或敲三检章。 　　现场交接单——海关现场交接单（所需单证请见本板块精华贴） 　　查验——海关根据货物申报品名的监管条件，与当日查验概率给予查验，如有查验会开出查验通知书 　　放行——海关放行有以下几个步骤：1、一次放行2、开出查验通知书或无查验直接2次放行3、查验后，做关封后放行。 　　4、运输 　　运输前需注意是否商检局开具动卫检查验联系凭条。如有动卫检查验，则需提前半个工作日预约。动卫检查验必需去查，逃检所产生的费用是RMB2-5万之间或暂停其单位报检资格。车队需在港区排提货计划，如：港区计划，理货，放箱计划等。一般情况是提前1个工作日排计划。 　　5、入库.分销 　　收货人收到货物后安排仓储、分销出运。将税单送到税务局抵扣增值税。进口海关监管货物则在其监管期限内不得转让，如需转让则需向海关再次申报。 　　基本程序 　　申报： 　　1、出口货物的发货人在根据出口合同的规定，按时、按质、按量备齐出口货物后，即应当向运输公司办理租船订舱手续，准备向海关办理报关手续，或委托专业(代理)报关公司办理报关手续。 　　2、需要委托专业或代理报关企业向海关办理申报手续的企业，在货物出口之前，应在出口口岸就近向专业报关企业或代理报关企业办理委托报关手续。接受委托的专业报关企业或代理报关企业要向委托单位收取正式的报关委托书，报关委托书以海关要求的格式为准。 　　3、准备好报关用的单证是保证出口货物顺利通关的基础。一般情况下，报关应备单证除出口货物报关单外，主要包括：托运单(即下货纸)、发票一份、贸易合同一份、出口收汇核销单及海关监管条件所涉及的各类证件。 　　申报应注意的问题：报关时限：报关时限是指货物运到口岸后，法律规定发货人或其代理人向海关报关的时间限制。出口货物的报关时限限为装货的24小时以前。不需要征税费、查验的货物，自接受申报起1日内办结通关手续。 　　查验：查验是指海关在接受报关单位的申报并已经审核的申报单位为依据，通过对出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口的货物相符的一种监管方式。 　　1、通过核对实际货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查证的单、货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等问题。 　　2、通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。海关查验货物后，均要填写一份验货记录。验货记录一般包括查验时间、地点、进出口货物的收发货人或其代理人名称、申报的货物情况，查验货物的运输包装情况(如运输工具名称、集装箱号、尺码和封号)、货物的名称、规格型号等。需要查验的货物自接受申报起1日内开出查验通知单，自具备海关查验条件起1日内完成查验，除需缴税外，自查验完毕4小时内办结通关手续。 　　征税：根据《海关法》的有关规定，进出口的货物除国家另有规定外，均应征收关税。关税由海关依照海关进出口税则征收。需要征税费的货物，自接受申报1日内开出税单，并于缴核税单2小时内办结通关手续。 　　放行： 　　1、对于一般出口货物，在发货人或其代理人如实向海关申报，并如数缴纳应缴税款和有关规费后，海关在出口装货单上盖“海关放行章”出口货物的发货人凭以装船起运出境。 　　2、出口货物的退关：申请退关货物发货人应当在退关之日起三天内向海关申报退关，经海关核准后方能将货物运出海关监管场所。 　　3、签发出口退税报关单：海关放行后，在浅黄色的出口退税专用报关单上加盖"验讫章"和已向税务机关备案的海关审核出口退税负责人的签章，退还报关单位。在我国每天大约出口价值1.5亿美元的货物，出口核销退税每延迟一天，就要给广大客户造成很大损失。如何加快出口核销退税速度呢？在单证操作方面最重要的一点就是正确填写出口报关单。报关单的有关内容必须与船公司传送给海关的舱单内容一致，才能顺利的核销退税。对海关接受申报并放行后，由于运输工具配载等原因，部分货物未能装载上原申报的运输工具的，出口货物发货人应及时向海关递交《出口货物报关单更改申请单》及更正后的箱单发票、提单副本进行更正，这样报关单上内容才能与舱单上内容一致。

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1、传递货运单证　　以往主要由出口港在船舶开航后，寄送货运单证至到达进口集装箱管理部门，现在我国主要集装箱码头，已开始采用单证EDI来完成。 集装箱进口货运作业程序主要有： 　　1、传递货运单证 　　以往主要由出口港在船舶开航后，寄送货运单证至到达进口集装箱管理部门，现在我国主要集装箱码头，已开始采用单证EDI来完成。 　　2、集装箱卸船准备 　　船舶抵港前几天，船公司或其代理人应将下述单证送交码头业务部门， 　　①货物舱单（CargoManifest）； 　　②集装箱清单（ContainerLoadingList）； 　　③积载图（StowagePlan）； 　　④集装箱装箱单（ContainerLoadPlan/CLP）； 　　⑤船舶预计到港通知书； 　　⑥装船货物残损报告； 　　⑦特殊货物表。 　　码头堆场根据这些单证，结合码头实际情况，安排卸货准备，并制订出集装箱卸船计划、堆场计划、交货安排等。 　　3、卸船与堆放 　　码头堆场根据制订的卸船计划、堆场计划从船上卸下集装箱，堆放到堆场指定的箱位，应注意以下事项： 　　①空箱与重箱应分开堆放； 　　②了解重箱内货物的详细情况； 　　③是否要安排中转运输； 　　④在码头堆场交货，还是在货运站交货； 　　⑤预定的交货日期。 　　4、交货 　　根据不同的交货对象，主要业务有： 　　①交付给收货人：当收货人或其代理人前来提取集装箱时，应出具船公司或其代理人签发的提货单，经核对无误后，码头堆场将集装箱交给收货人或其代理人。交货时，码头堆场和收货人双方在交货记录上?> 　　②交给集装箱货运站：如系拼箱货，则由集装箱货运站从码头堆场上将签发的提货单到货运站提货，经货运站核对无误后，即可交货，双方并在交货记录上签字交接。 　　③交给内陆承运人：如集装箱原封不动运往内地交货地点，码头应与船公司或其代理取得联系后，把集装箱交给内陆承运人。如海上承运人责任终止于码头堆场，则以交货记录进行交接；如内陆承运人作为海上承运人的分包承运人，海上承运人则对全程运输负责，码头堆场和内陆码头堆场在将集装箱交给收货人时，应查核货物是否发生了保管费。提出货物丢失或损坏要求赔偿的依据；如发生收货人不按时提货，应编制未交货报告送交船公司，由船公司劲提货。